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财政经济委员会2013年工作总结

编辑日期:2014/6/27 10:35:13 来源: 作者: 阅读:1703次

    2013年是十一届省政协的开局之年,财政经济委员会在主席会议和常委会议的领导下,在郭华副主席的具体分管下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以“党的群众路线教育实践活动”为契机,按照解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展的总要求,紧紧围绕省委、省政府中心工作和省政协工作部署,开拓创新,扎实进取,认真履行职责,积极建言献策,圆满完成了各项工作任务,取得了较好的工作成效,做到了“起好步”,实现了“开门红”。

      一、统一思想、提高认识,深入开展党的群众路线教育实践活动

省政协机关按照中央和省委的部署,深入开展“党的群众路线教育实践活动”。财经委高度重视,迅即行动,按照省政协党组以及省政协活动办的统一安排,展开各项规定动作。一是认真学习。组织全体干部通过会议宣读、阅读文件和集中讨论等方式认真学习了《习近平总书记重要讲话专题摘编》和《中国共产党党章》、《中国共产党党风监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》和党的十八大、十八届三中全会精神以及周本顺书记、付志方主席的一系列讲话,对教育实践活动有了深刻认识,准确把握了活动的指导思想和目标要求,确保活动不虚、不空、深入、扎实。二是对照检查。按照“照镜子、正衣冠”的要求,对照“八项规定”进行了认真的对照检查。通过支部和党员个人的征求意见、梳理意见、自查自纠以及撰写对照检查材料、见面谈心、召开民主生活会等方式,每位同志结合自己的思想、工作和生活实际,查摆问题、分析原因,认真开展批评与自我批评。三是集中整改。切实做到“洗洗澡、治治病”,通过撰写个人及支部整改材料、开展警示教育等活动,针对自身存在问题进行集中整改。制定措施,建立长效机制,结合整改活动,修订完善了《河北省政协财政经济委员会制度汇编》。郭华副主席和省委督导组同志参加了财经委支部二次民主生活会,听取大家的发言讨论,并给予了充分肯定,认为生活会聚焦“四风”,深挖思想根源,自我剖析深刻,真正达到了红红脸、出出汗、加加油、鼓鼓劲的效果,具体做法受到省委督导组的重视和推广。省政协实践活动办公室以《简报》形式四次刊登了我委支部学习活动情况。

二、围绕中心,服务大局,做好参政议政工作

围绕中心,服务大局,是我们履行职能必须遵循的基本原则,也是做好专委会工作的关键所在。今年以来,我委紧紧围绕十八大精神和省委八届五次全委(扩大)会议所确定的打好“四大攻坚战”各项任务来开展工作,按照议政建言“说的准、说的对、说的深、说的透”的原则,努力拿出高质量的建言成果,把围绕中心服务大局落到实处。一是扣准脉搏,把握方向,精心筹备十一届一次全会的大会发言。为做好大会发言工作,提高议政质量,我委高度重视,迅速行动。全会筹备之时,适逢十八大召开之际,我委审时度势,及时领会把握会议精神,确定切入点,制定详细的工作进度安排。及时起草下发《关于做好省政协十一届一次会议大会发言工作的通知》,进行广泛动员和部署。召开大会发言动员协调会,对省政协有关专委会、省各民主党派、省工商联、有关人民团体及省直有关部门进行分头走访、重点发动。同时针对省政协换届、委员没有到位的特殊时期,我委采用了拟定调研题目、走访党派和人民团体、重点委员座谈、电话信函交流沟通等多种方式进行发动,确保最大程度把发言任务落到实处。对委员提供的发言材料,我委依照分工,各负其责,制定程序进行收集、整理、汇总、分发、校对、编审,修改以及上传下达、联络沟通等工作。办公室认真负责,加班加点,最终形成发言材料135篇,圆满完成了大会发言工作。根据兼顾界别、优中选优的原则,遴选出12篇呈报领导,确定为口头发言。一次全会发言工作圆满结束,受到了政协领导、各界人士的普遍好评。《河北日报》刊发了12位政协委员口头发言的要点。省长张庆伟等省领导对其中11篇大会发言分别作出了重要批示。二是关注热点、务求实效,认真开展十一届四次常委会重点调研及大会发言组织工作。 按照省政协党组工作部署,十一届四次常委会围绕“推进城镇化、统筹城乡发展”协商议政,明确由郭华副主席具体领导,我委牵头负责重点调研和大会发言的组织工作。我委结合议题特点,进行广泛部署和重点动员。要求省政协常委和各组成单位围绕中心议题,选准角度,从实际工作出发,发挥自身优势,选择省委、省政府高度重视,社会各界关注的热点问题,及早着手,多措并举,全力做好调研工作,为常委会提供高质量的发言材料,确保常委会开出质量、开出水平。随后,我委组织成立了由部分委员和专家学者组成的调研组,制定详细的调研方案,由郭华副主席亲自带队分别赴住建厅、张家口市及其他相关县进行调研,广泛听取意见。委员们掌握了大量一手材料,对推进城镇化、统筹城乡发展有了更全面、更深入的了解,为撰写发言材料奠定了坚实基础。经过扎实工作、深入调研,最终收到大会发言材料103篇,推荐领导审定10篇口头发言,充分体现了委员议政建言成果。由于准备充分、调研深入,保障了省政协十一届四次常委会的成功召开。河北日报对10位同志的口头发言摘要予以刊发。经过对委员建议认真梳理汇总,我委起草了《关于推进新型城镇化统筹城乡发展的建议》,上报省委、省政府,供决策参考。周本顺书记批示:“政协的建议对推进全省城镇化很有参考价值。请杨同志商住建厅等部门阅研。”赵勇副书记批示:“政协的建议对于贯彻落实十八届三中全会决定很有意义,请全会决议起草组、农工部、国土厅、住建厅等部门认真研究落实。” 杨副省长批示:“请住建厅研究,在我省城镇化意见的制定中吸收。省发改委、省住建厅认真吸纳常委会的建言成果,为促进我省城镇化建设发挥了重要作用。

三、开拓进取,积极履职,不断创新专委会工作方式

如何更好地履行专委会职能,发挥专委会作用,努力把工作干深干实,干到需要处、关键点,始终是专委会面临的共同课题。我委结合自身实际,认真总结专委会工作特点和规律,不断创新工作内容和履职方式。一是创新工作方法。十一届一次全会正值省政协换届之时,委员人选不确定、情况不明,大会发言工作遇到了很大的困难。我委及时调整工作思路,与省各民主党派、工商联、有关人民团体联系沟通,邀请他们发挥特有的优势,以党派团体名义提交发言,提前做好发言准备;加强与省政协各部门联系沟通,发动留任的上届老委员积极性,提前做好发言准备;与可能产生委员的政府部门联系沟通,请他们根据实际工作确定调研内容及角度,准备发言材料,提前做好发言准备。工作方法的创新为做好大会发言工作,最终实现大会发言量多质优打下了坚实基础。二是创新调研形式。为探寻我省民营钢铁产业转型升级的出路与对策,我委积极探索新的调研方式。组织部分省政协委员、省工商联成员和有关科研院所、大学研究机构专教授组成联合调研组,深入唐山、邯郸、武安、山东日照等省内外有代表性的钢铁企业、研究机构、国家有关部门及研究机构以实地考察、走访座谈、收集数据资料等形式进行调研,达到了预期效果。三是创新发言结构。十一届四次常委会以“推进城镇化、统筹城乡发展”为中心议题,内容丰富,涵盖我省经济社会方方面面,为切实保证常委会发言质量,突出可操作性,我委大胆创新,经请示政协领导同意,邀请与城镇化工作联系密切、具有实践经验的两位政协委员(非常委)和一位县领导同志(非委员)在常委会上作口头发言,结合实际工作提出意见建议,充分体现了人民政协议政建言的广泛性,成为常委会大会发言的一大亮点。

四、搭建平台,拓展空间,为民营企业提供有效载体

民营企业是我国经济形式的重要组成部分,在经济社会中发挥着越来越重要的作用。我委充分发挥人民政协联系面广、包容性强的优势,积极搭建民营企业家参政议政及交流互动平台,发挥桥梁纽带作用,为广大政协委员和企业家提供了更加广阔的空间和舞台。一是拓宽联系渠道,召开民营企业家座谈会。根据志方主席指示和省政协党组工作安排,我委和省工商联共同组织部分民营企业家,就我省民营经济发展情况及存在问题召开座谈会。广泛听取民营企业家的意见建议,更好地为民营经济健康发展营造宽松有利的外部环境。座谈会上,9名民营企业家与13个省直部门负责同志一起,共同研究民营企业发展面临的问题,为加快民营经济发展建言献策。省政协主席付志方,副省长张杰辉,省政协副主席刘永瑞、郭华,秘书长郭大建出席会议。民营企业家结合企业实际,就民营企业当前发展中存在的问题和困难,政府相关职能部门如何为民营企业发展营造良好环境,民营企业在节能减排、转型升级等方面如何发挥积极作用,以及如何解决中小微企业融资难、科技人才引进难等,提出了很好的意见建议。付志方主席、张杰辉副省长作了重要讲话。按照志方主席的指示,我委认真梳理汇总意见建议,省政协办公厅和省工商联联合行文,向省委、政府提交《优化发展环境推动民营经济转型升级的建议》,为领导决策提供参考。本顺书记批示“所提问题和建议,在研究民营经济政策时一并考虑”。范照兵部长批示“报告反映我省民企发展情况和问题很具体,所提建议很有针对性。最近,省委统战部与政府相关部门亦就民企发展组织综合调研。拟向省委、省政府作专题汇报”。并以《如何助力民营企业爬坡过坎》为题,在1118《河北日报》议政建言栏目刊发。二是提供活动平台,积极指导河北省民营企业(政协委员)联谊会工作。我委先后组织部分委员、联谊会会员召开“河北投融资高峰论坛暨项目对接会”和“学习两会精神与民营经济发展座谈会”;召集部分委员、会员企业赴省银监局,就融通民间资金、助力“四大攻坚”开展调研座谈。积极谋划、认真办好《冀商》杂志。

五、提质增效,争创一流,努力加强委员会自身建设

今年以来,省政协党组先后在机关开展“解放思想大讨论”活动和“提素质、上水平、创建一流机关”实践活动。这是省政协党组在本届政协刚刚开局之际,按照党的十八大和省委八届五次全会提出的新任务、新要求,着眼创建一流机关而作出的重大决策部署,对我们做好各项工作具有固本强基的重要意义。我委以此为契机,在转变工作作风,提升干部队伍素质,提高工作效能和履职水平狠下功夫,注重实效,解决问题,全面加强委员会自身建设。一是做好新一届委员会组建工作。在广泛征求意见和建议的基础上,经主席会议研究,确定了新一届财经委的委员。新一届财经委人才荟萃、智力密集、阵容强大、优势突出,为做好今后各项工作奠定了良好的基础。经过认真筹备,召开全省政协财经委工作会议。财经委组成人员,各设区市及辛集、定州市政协经济委员会分管副主席、主任,省民营企业家(政协委员)联谊会部分常务理事参加了会议。会议就经济委员会的工作情况作了通报,并对2013年的工作任务进行了安排部署。郭华副主席出席会议并作重要讲话,就新形势下如何做好委员会工作提出了全面加强委员会自身建设、作风建设,强化服务意识的具体要求,对做好全年各项工作讲了具体意见,为委员会工作奠定了重要基础。二是提振精神,加强学习,切实提高履职能力。通过各项学习活动实践活动,结合财经委工作实际,我们深刻认识到人民政协工作的重要地位和重大意义,增强了荣誉感和使命感,全体人员振奋精神,以昂扬向上,事争一流的精神状态投入工作。以提质增效为核心,重管理,抓细节,认真做好每一项工作,于细微处见素质,于细微处见效能,于细微处见精神。倡导学习,修炼内功,创建学习型高素质干部队伍。通过认真学习政协理论和经济理论知识,完善学习制度,创新学习方式,不断夯实提升素质的知识理论根基;通过大力倡导和重点培育五种精神和五种能力,使干部综合素质、工作能力、服务水平、业务能力得到全面提升。三是注重管理、建章立制,切实提高管理水平和工作效能。制度建设是委员会履行职能、提升工作水平的基本保障,我委始终把建章立制工作摆在重要位置,把工作中创造出来的一些行之有效的做法和经验不断加以总结和提炼,制定出一套完善的规章制度并汇编成册,对委员会工作加以规范和指导,发挥承上启下、内接外联和协调服务的作用,构建办事有章法、反应灵敏、协调有序、办理迅速、反馈及时的工作机制。

2014年是实现“十二五”规划的攻坚之年,也是十一届省政协承前启后的关键之年。我们将继续牢牢把握团结和民主两大主题,深入学习贯彻落实党的十八届三中全会和省委八届六次全会精神,始终保持昂扬向上的精神状态,继往开来,开拓进取,切实履行各项职能,不断提高专委会工作水平,为推动人民政协事业发展和经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!