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提案委员会2014年工作要点

编辑日期:2014/1/22 15:45:47 来源: 作者: 阅读:616次

    2014年省政协提案工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面落实中共十八大、十八届二中、三中全会和省委八届五次、六次全会精神,围绕全面深化改革的总体目标,紧密联系我省实际,努力找准服务大局的结合点、切入点和着力点,充分发挥政协提案作用,为推动我省转型升级、绿色崛起、全面建成小康社会做出应有的贡献。重点抓好以下几项工作:

(一)夯实工作基础,进一步提高提案质量

1、紧紧围绕省委、省政府的中心工作征集提案。在提案内容上,体现省委八届六次会议精神,围绕稳中求进、改革创新,就打好四大攻坚战、着力推进经济结构调整、着力提高发展质量效益、着力加强生态环境建设、着力保障改善民生和推进新型城镇化等重点问题征集提案。

2、引导委员知情明政。举办不同形式的情况通报会和提案培训会,邀请省委、省政府有关领导、专家学者和有经验的委员,介绍我省经济社会发展情况和书写提案的体会;结合全省工作大局,向全体委员印发提案征集函和提案参考题目,继续编辑、印发《河北政协提案》内刊以及《提案及复文选》。

3、做好党派团体集体提案工作。在第三季度召开党派团体提案工作研讨会,研究如何进一步提高集体提案质量问题;及时将党派团体高质量的集体提案报送党委、政府和政协领导阅示,为领导科学决策、民主决策提供参考;把党派团体提案作为督办重点,积极推动落实。

4、严格提案审查立案工作。按照《省政协提案工作条例》的要求,进一步规范提案审查程序,加大提案审查力度,严把审查立案关,从源头上保证提案质量。

5、拓宽提案征集渠道。除在政协全会期间广泛征集提案外,加大平时提案的征集力度,鼓励政协委员和党派团体将全会、常委会上的发言、政协专委会调研报告转化为提案,力争达到每位委员每年独立写出一份选题准、分析透、建议实的提案;探索开展界别提案工作,切实使提案成为政协富有特色的智力库和信息库。

(二)加大督办力度,进一步增强办理实效

1、准确及时交办提案。省政协十一届二次会议结束后,立即召开提案交办会议,邀请省委、省政府、省政协领导出席,认真交办大会期间收到的提案。对平时收到的提案,做到随到随审,即时立案交办。

2、进一步做好1号提案重点督办工作。加强提案办理协商平台建设,创新提案办理方式,多渠道、多层次开展提案办理协商,加大提案特别是重点提案督办力度。继续将改善我省大气环境质量列为1号提案进行重点督办,突出发挥科技支撑作用,以科技手段有效防治污染物排放,改善大气环境质量。通过走访专家、实地调研等,精心确定1号提案题目,组织专家委员撰写相关提案。总结以往经验,以提高办理实效、推动我省大气污染治理有效开展为出发点,制订好督办工作实施方案,建立健全科学有效的提案督办机制。进一步完善现场督办、跟踪督办、联合督办、协商办案等方式方法,积极开展重点协商、专题协商、对口协商、界别协商等活动,不断创新督办方式,着力在提高1号提案办理质量、促进提案落实见效上下功夫。

3、深化提案办理协商。将协商民主贯穿于提案办理全过程,健全完善提案者、政协组织、承办单位三方协商机制,采取“走出去”和“请进来”相结合的方式,邀请党派团体和承办单位以及省委办公厅、省政府办公厅提案处等一起就提案所提问题,当面沟通协商,研究解决办法。

4、充分发挥专委会在提案办理中的作用。根据专委会职能和专业对口的原则,提案委员会将提案目录提供给各专委会,使专委会的调研、视察等活动与提案督办相结合。

5、认真搞好联合检查。与省委办公厅、省政府办公厅一起,联合检查省直各单位及各设区市市委、市政府的提案承办工作,发现解决工作中存在的问题,总结推广好的经验和做法,提高承办工作水平。

6、妥善处理不满意件答复。对提案答复不满意的反馈意见,商承办单位做好再办理、再答复工作;意见分歧较大的,组织提案者同承办单位座谈,交流情况,沟通思想,增进共识。

(三)加强联系与协作,进一步形成工作合力

1、充分发挥“参谋谋划、综合协调、多方服务”的作用,加强同省委办公厅、省政府办公厅及各承办单位、党派团体的联系与合作。适当时机召开提案工作研讨会、经验交流会,开展多种形式的活动,互通情况,交流经验,推动工作。

2、加强与全国政协的联系,积极争取全国政协提案委员会的指导;加强与兄弟省区市政协的联系交流,加强对市县政协提案工作的指导,借鉴吸收提案工作的先进经验,增进友谊,开拓视野,提高水平。

3、加强与新闻媒体的联系,加大宣传力度,大力宣传人民政协运用提案履行职能的有效做法,宣传各地区、各部门积极办理提案取得的突出成效,扩大提案工作的社会影响,营造全社会广泛关注、积极参与、大力支持提案工作的浓厚氛围。

(四)加强自身建设,进一步提高提案工作科学化水平

1、加强学习。按照中央和省委统一部署,深入学习领会中共十和十八届三中全会精神,切实把思想和行动统一到中央的决策和部署上来。认真学习全国政协十二届二次会议、省委八届五次、六次全会等中央、省重要会议精神,学习党建理论、人民政协、提案工作、综合知识等,不断提高思想政治理论素养和业务工作能力。紧密联系工作实际,坚持学以致用、用以促学,把中共十八大和十八届三中全会精神落实到政协提案工作的各个方面。

2、改进工作作风。巩固党的群众路线教育实践活动成果,认真贯彻中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”,切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,密切与人民群众的血肉联系,提高做好新形势下群众工作的能力。

3、修改完善工作制度。进一步完善提案征集、立案审查、交办、催办、督办、意见反馈、目标考核和总结表彰等制度,使提案工作的各个环节都做到有章可循。认真总结近年来提案工作,将好的经验和做法提炼上升为制度规范,同时,查找分析存在的问题和不足,为今后政协提案工作提供遵循和借鉴。

4、加强提案工作队伍建设。适应新时期提案工作需要,坚持把提高政治水平与增强业务本领相结合,注重实践锻炼与加强学习培训相结合,提升工作效率,提高服务水平,做到讲责任、重操守、勇担当、带感情、提效率、有作为,努力打造一支热爱本职工作、熟悉专业知识、富于进取精神的提案工作队伍。

5、加快信息化建设步伐。尽快建立全省统一的政协提案工作网络互动平台,将网络公开征集提案线索制度化、常态化,逐步实现省政协提案网上征集、网上督办、网上查询,使我省政协提案工作步入“网络直通车”,不断提高工作质量和工作效率。